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沈陽某小區住宅樓已加裝電梯并投入使用▲
改造后的電梯間入口▶
最近，本報陸續接到多封讀者來信、郵件，呼吁老舊小區能早日安裝上電梯，解決老年人上下樓困難的問題。
68歲的讀者汪大爺：我是一名退休老干部，居住在新湖北國之春，房子是2005年購買的，是頂樓，當時還沒退休，身體硬朗，爬樓梯一點問題沒有。隨著年齡的增加，上下樓都很費勁，出去遛彎兒都成了很奢侈的一件事。希望沈陽市能盡早推進民生工程，早日為老舊小區加裝電梯。
沈河區市府大路旁老舊小區的汪女士：房子是90年代初建的，7層樓沒有電梯，到了退休的年紀，爬樓力不從心。女兒都不愿意帶寶寶來，樓層高，大人和孩子都遭罪。自己和老伴兒都是退休工人，只盼著政府能早日改善老舊小區居民的居住條件。
公務員劉女士在電子郵件中表示：2004年入住渾南區河畔新城一期，非常喜歡小區的環境，如今生育了雙胞胎，家住6樓沒有電梯，每天抱著寶寶上下樓很困難。經�？葱侣�，看到了別的省市有給老舊小區加裝電梯的成功先例。希望有關部門早日出臺相關政策，為居民解憂。
沈陽的老舊小區數量較多，多數集中在上世紀90年代初建成。受當時的條件限制，多數小區都是六層結構，沒有電梯。受經濟條件所限，很多企業職工及一些城市居民仍集中居住在這些老舊小區中。隨著年齡的增加和疾病的困擾，家住高樓層的居民對爬樓開始力不從心。小區加裝電梯成了這個群體的最大期望。
加裝電梯省里早有政策支持
記者了解到，早在2016年6月，為適應經濟社會發展和人口老齡化的需求，貫徹以人為本的城市建設管理理念，完善既有住宅使用功能，遼寧省住房和城鄉建設廳就正式發布《關于全省既有住宅加裝電梯的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，凡遼寧省行政區域內未列入近期房屋征收范圍和計劃并且具有合法房屋權屬證明的既有住宅，在不改變原有建筑主體結構形式、不破壞原建筑基礎并滿足城鄉規劃、建筑抗震、消防安全的情況下，遵循“業主自愿、充分協商、依法合規、保證安全”的原則可以加裝電梯。加裝電梯前，加裝電梯服務單元內的全部業主應依照有關法律、法規，就加裝電梯方案、資金籌集、電梯維護管理等有關問題進行充分協商，經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意并簽訂協議后，方可向有關部門申請加裝電梯。加裝電梯擬占用其他單元業主專有部分的，還應當取得該專有部分業主的同意。加裝電梯可能影響相鄰住宅日照、通風、通行等權益的，應與相關權益人協商達成一致意見。
同時，既有住宅加裝的電梯產權歸該單元出資業主共有，可以按照有關規定，由該單元出資業主共同向房屋登記機構申請記載在房屋登記簿上，但不再變更各分戶業主的產權面積。值得注意的是，既有住宅加裝電梯不需辦理占用土地等相關手續，容積率增加部分不再征收地價款，不需補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費。既有住宅加裝電梯應委托原建筑設計單位或者具有相應資質的建筑設計單位進行專項設計。設計方案應當符合日照、結構安全、消防安全、環保、應急救援和電梯等相關標準、安全技術規范的規定。專項設計施工圖應報當地施工圖審查機構審查，并取得施工圖審查合格書。
老舊小區提質改造包括加裝電梯
2018年，沈陽市人民政府辦公廳也陸續收到了市民呼吁老舊小區加裝電梯的信函，并進行了及時回復�；貜头Q，2017年，沈陽市就出臺了《沈陽市既有住宅增設電梯指導意見》，文件由沈陽市房產局、市財政局、市規劃局、市建委、市質監局和消防局聯合印發，對加裝電梯的工作流程、資金籌集方式及政府補貼標準等事宜進行了明確。按照文件規定，既有住宅增設電梯工作涉及全體業主的實際利益，如有增設電梯的需求，應通過召開業主大會的方式，對是否安裝電梯進行投票表決，并由同意增設電梯的所有業主作為實施主體，負責組織前期工作、工程報建、設備采購、工程實施和維護管理等工作，政府從政策解讀的角度進行指導。
記者在采訪中了解到，從2018年起，沈陽市開啟了老舊小區改造計劃。在2018——2020年的三年時間內將796個老舊小區全部改造完畢。計劃中稱，在改造過程中，有條件的小區可根據相關規定及居民意愿同步加裝電梯和建設停車場。
老舊小區加裝電梯細則今年有望出臺
記者調查發現，支持加裝電梯的大多是四樓以上、年齡偏大或身體不好的人群。低樓層居民和年輕人對此持反對或觀望意見。一旦涉及費用和擠占公共空間，之前贊同加裝電梯的居民也陷入了糾結之中。“資金籌措占比、采購執行、日常使用、后期維修都是問題。”業內人士表示。
即使困難重重，市政府依然將老舊小區加裝電梯一事提上重要日程。在今年的市兩會上，“啟動老舊小區加裝電梯試點”作為2019年重點工作安排的內容，寫入了《政府工作報告》。記者從市房產局了解到，2019年，市房產局將按照《沈陽市居民小區改造提質三年行動計劃（2018——2020年）》繼續做老舊小區改造提質工作。按照計劃，老舊小區改造的主要內容包括，對100個老舊小區整體環境進行提質改造，并啟動加裝電梯試點工作。目前有關老舊小區加裝電梯的具體實施意見已由沈陽市房產局起草完畢，將向市政府報批，今年有望出臺。
沈陽日報、沈報融媒記者 張曉寧/文
安呈浩/攝
他山之石
《惠州市區既有住宅加建電梯財政補助實施辦法》從2018年3月1日正式實施�；葜菔袇^含惠城區、惠陽區、大亞灣開發區、仲愷高新區的五層及以上、符合條件的住宅可申請補助，符合條件的按照每臺5萬元的標準進行補助，鼓勵了老舊小區業主加裝電梯的積極性。
根據重慶市出臺的政策，加裝電梯只要征得單元三分之二業主簽字同意，即可向相關部門申請。
本文標簽：加裝電梯
