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《南京市電梯安全條例》由市人大常委會議通過，亮點搶先看

致業主實際享有的保修權利減損，有違公平原則，適當延長保
電梯安全是城市安全的重要內容 修期限可及時解決安全隱患，具有必要性；綜合電梯故障率大
是重大民生問題 數據分析及電梯制造單位實際情況，五年保修期限較為合適可
社會高度關注、市民充滿期待 行，也有利于倒逼電梯制造企業改進產品質量。

8 月 31 日下午，《南京市電梯安全條例》（以下簡稱“條例”）
由南京市十六屆人大常委會第三十一次會議二審通過。按照法
定程序，該《條例》將報省人大常委會會議批準后頒布實施。
“作為國內首部電梯安全法規，《南京市電梯安全條例》
2012 年施行后，時隔十年迎來首次修訂。”市人大常委會法
工委主任、市人大法制委副主任委員、一級巡視員夏德智表示，
修訂直面電梯安全領域的新情況新問題，對原有條例作了較大
幅度修改調整。

此外，通過開展立法協同，無錫、蘇州均擬確定最低保修
期限為五年，有利于建立統一的電梯市場和法治環境。修改稿
修訂后《條例》共八章六十四條，分為總則、選型配置和
確認該項制度，并依照產品質量法、消費者權益保護法等規定，
制造安裝、使用、維護保養、檢驗和檢測、監督管理、法律責
進一步完善制度內涵。此外，在二審時，條例還明確，“不得
任和附則。“旨在通過立法方式充分保障“市民安全上下樓”，
收取修理或者更換零部件費用”。
進一步提升南京城市本質安全水平。”
亮點二：針對“電動車入電梯引發火災”問題，《條例》
亮點一：針對“新房舊梯”問題，《條例》明確“電梯保
規定“電動自行車進入乘客電梯最低罰 200 元”
修期由 2 年調整為 5 年，且維修不得收費”
2020 年 8 月，廣西南寧某小區，一名女子騎著電動車進入
行業慣例為電梯出廠提供 2 年保修期。而住宅小區開發建
電梯，突發電動車冒煙起火，整個電梯廂僅 4 秒就被濃煙包裹。
設周期從開工建設到業主完成入住，一般需要 4 至 5 年時間，
今年 5 月 10 日，四川成都叢樹家園小區電梯內，一輛電瓶車
加之在此期間開發商高強度使用電梯運送建筑材料，導致業主
突然起火，火焰瞬間吞噬整個電梯間，多人被燒傷，包括一名
“入住即過保”。如何解決這一問題？《條例（修訂草案》第
嬰兒……
二章第十七條規定：最低保修期限為自電梯安裝監督檢驗合格
“近年來，國內多起因電動自行車進入電梯轎廂引發的安
之日起五年。
全事故，觸目驚心！”夏德智介紹，《條例》一審過后，立法
夏德智告訴記者，在前期組織的立法聽證會上，絕大多數
工作專班認真梳理各位常委會組成人員的審議意見，對相對集
聽證會參加人對 2 年的保修期存有異議。“新房舊梯”問題導

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