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市區很多老舊小區，樓層不是很高，住的又多是老人，周圍生活便利，可是有一項生活難題，卻困擾著很多住戶：沒有電梯，每天要飽受爬樓梯之苦。
前幾天，市安全生產委員會辦公室在市區人民廣場上舉辦了一場安全生產咨詢日活動，活動現場，加裝電梯的咨詢攤上很熱鬧，圍滿了人，廠家準備的300多份宣傳資料也被發放一空。
加裝電梯，何時能進入快車道？
■試點
市區首臺加裝電梯加裝曾耗時大半年
昨天下午，記者來到市區江北的常樂小區，小區建成已有19年時間。小區里的北幢顯得很特別：這里的外立面被粉刷一新，樓下還設置了玻璃房通道，盡管是下雨天，進出也很方便。
這里是市區首臺加裝電梯的試點。2016年，婺城區五改辦對常樂小區進行老舊小區改造，一些業主就此提出加裝電梯。
隨后，相關部門通過向建設、規劃等部門咨詢，并邀請電梯公司的相關技術人員到現場查勘，確定該小區10幢住宅中有8幢可以加裝電梯。
該小區的北幢由于獨特的地理優勢及10戶業主思想高度統一，當年年底率先著手加裝電梯事宜。從征得小區業主2/3同意，到樓道10戶業主全部同意，整整用了4個月的時間。
住在6樓的一戶業主被推選為代表，專門負責跑程序、送材料。直到去年10月，這部電梯才正式運行。昨天，婺城區五改辦的工作人員透露說，到目前為止，婺城區范圍內的老舊小區，也只有這么一臺加裝電梯。
這幢樓的電梯加裝之所以能順利推進，是因為天時、地利、人和，三大要素都湊到了一起。
首先其一層是商鋪，最底層從二層算起；再者是土產公司的宿舍樓，鄰里是同事，好說話；小區根據業主們的商議，提出了不同樓層的分攤比例，并達成一致意見。
之后，電梯加裝又碰到電力容量問題，因為這個問題，常樂小區加裝電梯擱置了好幾個月，最終在各部門的協調下解決了電力問題才得以繼續進行。在具體的加裝過程中，還涉及綠化、防雷、化糞池等各種問題，都需要一項項解決。
居民們告訴記者，有了電梯，除了生活便利了，租金也提高了，這些都是加裝電梯帶來的直接好處。
■技術
工期被縮短至兩小時廠家還推出優惠措施
“加裝電梯的工期，按照現在的技術，前期完成設計、審批等程序后，施工只要幾個小時就可以。”浙江克虜德電梯有限公司總經理鄭益財介紹說。
這家公司是金華本土企業，是目前我市一家集電梯設計、生產、安裝等服務于一體的加裝電梯專業服務公司。
工期被縮短的秘訣就在于：加裝電梯采用的是模塊化安裝模式。在2017年10月市區常樂小區首臺加裝電梯投入使用之后，今年1月，這家公司在金東區的一家5層樓廠房加裝了這種模塊化電梯。
傳統的加裝電梯工期需要六個月左右，但該公司推出的這種模塊化加裝電梯的辦法，工期只需幾個小時，也就是半天不到。在出廠前，它就已經進行了模塊化預組裝，現場施工就好比疊積木一樣簡單。它的好處是：既不會因為施工影響居民生活，還更節約空間，整個電梯主體只需要4平方米左右的面積。
目前，采用這種模塊化加裝的辦法，總費用根據電梯檔次不同，費用在50萬~60萬元之間。如果以一幢6層共12戶的單元樓為例，業主根據層數的不同來分攤費用，少的要出兩三萬元，多的要出七八萬元。
此外，一臺電梯的加裝需要闖好幾道關卡：先是鄰里關，根據《物權法》等規定，改建或重建建筑物及其附屬設施的，應當經專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3的業主同意；再是電力關，需要容量足夠的三相電；然后是資金關，業主就費用分攤達成一致；最后還有審批關，向規劃、建設等部門依法申請行政許可。
“事實上通關過程難度也不小，而且耗費精力巨大，我們采取代辦審批等一條龍服務。”鄭益財說，此外，目前金華還沒有就加裝電梯出臺補貼措施，為了推進市場，他們公司率先推出了優惠措施，前十臺加裝的電梯會有力度較大的優惠，“我們就當做是前期宣傳費用，希望能早點讓大家看到樣本。”
■推進
省里曾出臺意見我市正在推進具體細則制定
加裝電梯，背后的市場需求其實不小。多層住宅一般是指7層以下（含7層）的居民住房，從上世紀80年代至今，我市住宅小區都以多層為主，如南苑、中村等就是市區典型的老舊多層住宅的集中區域。
統計數據顯示，我市僅婺城區的城東、城中、城西、城北、新獅等5個街道及乾西鄉范圍內，就有老舊小區228個，基本上7層以下的多層住宅沒有安裝電梯。
金華市特種設備協會之前曾做過一個調查，他們估算，金華全市的老舊小區，對于加裝電梯的需求，預計在1萬臺左右。
2016年，省建設廳、省發改委、省公安廳等9部門曾聯合發文《對我省既有住宅加裝電梯試點工作的指導意見》正式出臺，于當年5月1日開始實施。
這份《意見》明確，只要是符合“具有合法的房屋權屬證明，滿足建筑物結構安全、消防安全等有關規范要求，且未列入房屋征收范圍和計劃”這些條件的既有住宅，就可以以住宅小區、幢或單元為單位提出申請加裝電梯了。
同時，《意見》規定“由規劃部門召集建設、國土、消防、質監、環保、園林、城管執法等部門和圖審機構進行聯合審查”，以簡化審批程序。
最關鍵的是，《意見》規定，“三分之二單元業主同意并公示”即可安裝電梯，至于安裝電梯所涉及的資金，由業主承擔，業主可以申請使用房屋所有權人及其配偶名下的住房公積金。除可以動用住房公積金外，《意見》規定“街道及社區組織可根據當地實際，提出經費分攤指導意見”。同時，規定“有條件的地方可根據地方財力對特殊困難家庭給予適當補助”。
此外，《意見》也有明確規定，“在原有小區用地范圍內加裝電梯的，加裝電梯后新增面積為加裝范圍內全體業主共有，不予按房屋辦理不動產登記，容積率增加部分不再征收地價款，免于補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費”。
記者了解到，目前，省內杭州、溫州、麗水等地，相繼根據省里的《意見》出臺了具體細則。最積極的是杭州，對老舊小區加裝電梯給予每臺20萬元的補助。
昨天，記者從金華市區城中村改造工作領導小組辦公室了解到，這項工作我市一直在努力推進當中，具體推出時間目前還說不準。不過，5月份，市城改辦還專門下發了文件，對市區二環以內進行摸底，了解老舊小區加裝電梯的相關需求，為推進下一步的試點做好準備。
本文標簽：老舊小區加裝電梯
