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中國報(bào)道訊 （焦峰華）2020年8月2日，浙江省湖州市南潯區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《既有多層住宅加裝電梯實(shí)施指南》和湖州市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》在杭州正式發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士稱，這是全國首個(gè)加裝電梯領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。
全國電梯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長陳鳳旺解釋說，所謂“加裝電梯”是指在沒有電梯井道的既有多層住宅安裝的乘客電梯。加裝電梯應(yīng)做到安全（產(chǎn)品安全、施工安全和使用安全）、適用、經(jīng)濟(jì)、耐久。同時(shí)還應(yīng)滿足2001年1月1日前建成投入使用的既有多層住宅須經(jīng)房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，鑒定結(jié)果為A或B級的非危險(xiǎn)房屋，滿足消防安全要求；2001年1月1日（含）之后建成投入使用的且未列入C級以上危險(xiǎn)房屋的既有多層住宅，滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全要求等。
“實(shí)施指南”詳細(xì)規(guī)定了既有多層加裝電梯流程圖，理清了加裝電梯工作程序，流程清晰，并規(guī)范了到哪里申報(bào)、怎么申報(bào)，加裝電梯需要做哪些事情、由誰來做什么事的問題。“技術(shù)規(guī)范”則規(guī)范了加裝電梯在制造、施工、安裝等過程中的技術(shù)要求，確保加裝電梯符合安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性和耐久性的原則。譬如在噪音問題上，該規(guī)范要求開關(guān)門噪音小于63分貝，主機(jī)噪聲75分貝，分別低于國家標(biāo)準(zhǔn)。“實(shí)施指南”還明確了電梯后續(xù)使用和維保的相關(guān)內(nèi)容，涉及電梯維護(hù)保養(yǎng)方式及其運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用分擔(dān)方案，包括電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、管理費(fèi)、電梯更新費(fèi)等內(nèi)容。
浙江省公共政策研究院研究員夏學(xué)民在接受《中國報(bào)道》記者采訪時(shí)表示，隨著人口老齡化不斷加劇，浙江省5000多萬常住人口中60周歲以上老年人數(shù)已超過1000萬，平均5個(gè)浙江人中就有1位老人。其中，城市老年人通常居住在幾十年前建造的多層樓房上，老人尤其是七八十歲的高齡老人上下樓很不方便，加裝電梯成為各地政府為民辦實(shí)事的“急中急”。
夏學(xué)民表示，電梯是一種垂直運(yùn)動(dòng)的交通工具，電梯普及率是衡量一個(gè)地方物質(zhì)文明程度的重要指標(biāo)之一。在高層樓房標(biāo)配電梯、新建多層住宅安裝電梯的同時(shí)，既有多層住宅加裝電梯市場需求巨大，已是電梯產(chǎn)業(yè)的新增長點(diǎn)。
據(jù)浙江省市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浙江是電梯制造業(yè)大省、也是電梯使用大省。湖州市南潯區(qū)電梯整機(jī)年產(chǎn)量8萬臺，產(chǎn)銷量約占浙江的50%全國的10%。南潯區(qū)現(xiàn)有電梯整機(jī)制造企業(yè)40家，配件生產(chǎn)加工企業(yè)300多家，從業(yè)人員2.5萬余人，年產(chǎn)值超100億元，形成了整機(jī)制造、配件生產(chǎn)、安裝維保于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
湖州市副市長施根寶表示，此次兩項(xiàng)加裝電梯標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布填補(bǔ)全國這一領(lǐng)域的空白，是電梯制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的最新成果。湖州將充分發(fā)揮電梯產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，以標(biāo)準(zhǔn)化賦能傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打響“南潯加裝電梯”新品牌，讓百姓共享高品質(zhì)美好生活。
夏學(xué)民告訴記者，電梯屬于特種設(shè)備，使用單位應(yīng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安裝監(jiān)督管理部門辦理使用登記。同時(shí)，“既有多層住宅新增加裝電梯部分不再另行測繪，不計(jì)入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，不再辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。”這一規(guī)定也明確了申請人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，即加裝的電梯從法律上屬于全體申請人共同共有，不可分割。
