打造電梯行業新媒體!
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加裝電梯涉“老”又涉“舊”，是民生熱點之一。但多年來“想裝的不少、落地的不多”，基層干部稱之為“小區萬難事”。前不久，寶山區高境鎮共和八村的居民高興地跟小編說，因為有了無息按揭加梯的辦法，一下子就順利完成了5臺加裝電梯的立項。
值得一提的是，居民們不用提前支付一分錢，就將安裝電梯。下個月，等施工許可證批下來后，就能開工，他們盼望已久的電梯夢明年就能實現啦。
共和八村是一個典型的老小區，建成于上世紀90年代，小區一共十幾幢樓，59個單元，居民中有近一半是老人，還有不少殘疾人士，“加梯”需求可想而知。
自從加梯立項通過，84歲的陸老伯和老伴兒王阿姨都開心得不得了，盼著電梯抓緊開工建造。他們所在的19號單元共六層12戶人家，一多半都是70多歲以上的老人，居民早就有了加裝電梯的意愿。
（高境鎮一梯兩戶半層入戶既有多層加裝電梯資金分配表及電費維保費用分配表）
但在最初一次征詢時，安裝費成了居民無法達成共識的攔路虎。居民給小編算了筆帳：按照現在市面上的電梯價格來算，安裝一部電梯需要70萬左右，除去各級政府補貼30萬（本市現行政策最多補貼24萬元/臺，在此基礎上，寶山再新增6萬元/臺的補貼），其余40萬左右就需要居民自籌資金。
大家一合計，這樣按樓層分攤下來，頂層居民可能需要一次性拿出7、8萬元（含維保費用）。這筆費用讓不少居民打了退堂鼓。小區的58個單元中只有2個單元有繼續征詢的意向。加裝電梯面臨“流產”……
就在此時，轉機出現了。
（上海純煦電梯工程有限公司墊資加裝電梯工程方案）
針對部分居民不愿或難以承擔一次性大額支出的情況，寶山區引入電梯工程公司，推出“安裝免費、有償使用”和“全額墊資、按揭付款”兩種方案。根據方案，由上海純熙電梯工程公司全額設計、建造，并代為辦理前期所有手續；完工后由其全權管理經營15年，并承擔電梯電費、維保費、保險費以及所有修理費；居民只承擔每年使用費，沒有其他任何費用。
以一梯兩戶的方案為例，一樓、二樓不出資不使用，按15年無息按揭測算下來，三樓至六樓分擔比例為 14.29%至35.71%，去除補貼后，居民每月所需費用區間為159元到397元，一年一繳的話，則是在1905元到4762元間，大大減輕了居民一次性出資的壓力，為解決“沒錢怎么裝電梯、錢少怎么裝電梯”的問題提供了新思路。
在獲悉這一新舉措的當天下午，共和八村就在小區里展開了再次征詢。這一次，58個單元中，有18個單元表示出強烈的意愿，其中的5個單元的加梯申請已經完成立項，正在走后續流程，下個月就能取得施工許可，最晚春節后就能開工建造。目前寶山全區已有12臺電梯選擇這種模式進行建造。
墊資建造和后期管理維護帶來的雙重成本壓力轉向電梯企業后，他們如何應對?當然電梯公司也不會做賠本買賣。公司相關負責人坦言，在每一臺電梯里邊，會安裝多媒體的廣告屏，利用廣告收入來作為一種補充；另外，目前老舊小區加梯需求量非常大，據不完全統計，僅寶山區就有適合條件加裝電梯的就有2萬多套。
電梯屬于特種設備，“建得好”如何“管得好、用得好”？有居民擔心，15年過后電梯的運維又會怎么辦？期間如果發生房屋買賣，后續怎么來銜接？寶山區房管局相關負責人表示，在全面梳理協商難、審批難、籌資難等主要瓶頸癥結后，區里也制定出臺了既有多層住宅增設電梯的《實施意見》《指南》和《操作細則》。
一是明確加裝電梯“誰來管、怎么管”。探索“區屬物業小區物業”分段接管，加裝電梯暫由區屬國有物業公司統一接管，達到一定數量的小區再移交小區物業接管。過渡期內，鼓勵“電梯設備維保服務”一體采購，引導居民在數年免保期之后，優先選擇與廠家續約維保，減少銜接過渡。
二是明確維保費用“怎么籌、怎么管”。指導社區制定專項公約，引導和規范自主管理。如，為確保電梯權利義務隨房屋產權相應轉移，指導社區建立公約，明確賣房居民在產權交割之前，需書面告知買家電梯相關權利義務，電梯自治小組及樓組長協同告知。區自然資源確權登記中心在辦理產權轉移手續時，再次以書面形式告知提醒。又如，針對電梯維保資金暫時無法與維修資金完全并軌、基層普遍使用本棟居民聯名卡進行自主管理的情況，引導居民通過公約予以規范。
三是探索市場化創新模式。引入市場分擔風險機制，與安信農業保險公司合作，試點推廣安裝工程一切險、特種設備安全責任保險等電梯保險，具體由承建單位、業委會或物業公司投保，避免意外事件帶來社區層面難以承擔的突發性大額支出。
全面優化實施流程，破解“手續辦理難”；政府市場協同發力，破解“資金籌集難”；探索填補制度空白，破解“后續管理難”……
現在，加裝電梯全流程上的“寶山方案”已初步成形，加梯進程按下快進鍵。今年以來，寶山區已有102臺電梯立項（已竣工8臺、開工7臺，辦理建設手續87臺）、32臺在公示，已全面完成全年立項100臺的工作目標。
