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加裝電梯已經連續(xù)三年成為杭州“為民辦實事”項目，在市區(qū)兩級住保房管部門不斷推進下，從引入人民調解，到提升審批速度，再到社區(qū)引導，今年加裝電梯已經在全市“全面開花”。 上個月底，在濱江區(qū)春波西苑8幢，居民們興高采烈地在電梯口貼上了大紅喜字，歡送著樓里的姑娘出嫁。 “不僅僅是婚禮，這個喜字，預示著雙喜臨門。是我們全樓的喜事。”8幢的居民們笑呵呵地說，因為婚禮，他們提前享受到了加裝電梯的便利。 一場婚禮，又是怎么和加裝電梯扯上關系的呢？
記者 岳雁 文/攝 通訊員 房軒中
為了趕上婚禮 30天完成加裝電梯建設
春波小區(qū)位于濱江區(qū)春波路，是一個農轉居的安置房小區(qū)，也是濱江區(qū)安置房加裝電梯的4個試點小區(qū)之一。
“我們以前都是一個村的，很多人家都有親戚關系。關于加裝電梯的民意溝通，就會比較方便。”春波小區(qū)的居民王先生說。
經過第一次摸底確定，春波小區(qū)首批加裝電梯為18臺，8幢1單元，就是其中之一。
陳先生住在8幢1單元的5樓，夏天的時候，小區(qū)來調查加裝電梯意向時，他是舉雙手贊同的，“但還是沒想到，加裝電梯的速度會那么快”。
“我以為流程至少要走一年，沒想到10月底就可以動工了。”這下，陳先生急了，“我女兒11月底要結婚，到時候，門口都是工地，怎么辦啊！”
春波小區(qū)的加裝電梯，就在單元門前的空地。原本的正門，改為側邊進入。施工勢必要挖開地面，還要進行管線遷改，過程中，的確會給居民進出造成影響。
“迎親的車隊開進來，都沒地方停。迎親隊伍人多，地上坑坑洼洼的，不注意摔了怎么辦？而且女兒穿著婚紗，也不方便走路啊！”陳先生把他的擔憂向社區(qū)反映。
“其實，我們區(qū)加裝電梯，都是采用裝配式電梯，在工廠做好，運到現場組裝完成，施工時間要比傳統的短很多。”濱江區(qū)加梯辦的工作人員說，相比傳統的現場制作加梯需要3-4個月的工期，裝配式可以把工期縮短到60天之內。
可即使如此，還是趕不及陳先生家的喜事。
得知情況后，濱江區(qū)加梯辦立即召集街道、社區(qū)、施工、監(jiān)理、管線等單位部門，專題研究階段工期，大家心里共同的想法是：在陳先生女兒出嫁那天，一定要用上電梯。
“按照常規(guī)程序，要想在30天內完成，基本不可能。”濱江區(qū)加梯辦的工作人員在和工程隊商量后，果斷采取特殊措施，詳細制定了施工倒排計劃表，采用提高水泥標號、縮短管線遷改周期、增加施工人員等辦法，通過日例會的形式，逐個對照節(jié)點、逐項梳理問題、逐條檢查落實。加班加點、搶抓工期，最終，用時30天，給陳先生一家送上了一份特殊的新婚禮物。
就在11月29日婚禮當天，陳先生所住單元的加裝電梯也成功交付運行了。美麗的新娘，就是乘坐著這臺電梯，走出家門，走向新生活。
廉租房也要加裝電梯 杭州9000余戶居民嘗“頭口水”
2019年的杭州，加裝電梯絕對是每個老小區(qū)最熱門的討論話題。這項工作，也連續(xù)第三年列入杭州市“為民辦實事”項目。
裝還是不裝？怎么裝？后續(xù)保養(yǎng)怎么辦？
這是老小區(qū)居民們最關心的三個問題。
“我們樓里有很多上了年紀的老人，住在7樓的幾位80多歲老人，上個樓就要20分鐘。可就算如此，有些老人也不樂意裝電梯。”武林路435號是一幢交付于1987年的7層住宅樓，但因為是連廊式的住宅，無論電梯主體建在哪個位置，不可避免會遮擋某一列居民家的采光，所以大家都不想讓電梯裝在自家門前。這也導致了意見難以統一，加裝電梯好像一時間成了“圓不了的夢”。
這時，住在302室的“武林大媽志愿者團”團長楊小君站出來了，不僅主動成為加裝電梯的牽頭人，還說服了家里人，犧牲自家的采光，把電梯建在自家門口。
現在，武林路435號1單元的加裝電梯已經公示，最快春節(jié)前就能投入使用。
從這件事可以看出，民意達成一致，是小區(qū)加裝電梯最大的“攔路虎”。加裝電梯經常面臨高樓層呼聲高、低樓層不支持的困境，是件“煩心”的好事。
為此，市區(qū)住保房管部門在之前建設由樓道自管會、社區(qū)聯盟會、街道聯合會、志愿者隊伍組成的“三會一隊”基層自治體系上，打造了像“清波話坊”“螞蟥調解室”等第三方民意調解平臺，通過業(yè)主共議、社區(qū)協調，逐步消除分歧，促進業(yè)主意見統一。
今年以來，杭州引入人民調解已成功化解20余起加梯糾紛。
此外，杭州還開始了探索成片推進加裝電梯的工作。
就在這個月月初，位于余杭區(qū)星橋街道惠都家園的6臺電梯交付使用。這是杭州首個廉租房加裝電梯項目，144戶住戶受益。
惠都家園2幢、6幢加裝電梯項目，施工采用裝配式加裝，大幅縮短了施工時間；電梯淺灰色外立面勾勒以黑色線條、簡潔大氣，與原有建筑幾乎融為一體；同時，采用平層入戶，更方便住戶進出。
這6臺加裝電梯也是杭州不斷擴大加梯覆蓋面的又一模式。目前杭州已形成以老舊住宅為主，拆遷安置房、公租房、人才租賃房、商品房等多種類型并舉的加梯模式。
今年，杭州著力推進項目成棟成小區(qū)實施，截至目前，加梯成棟成小區(qū)推進量已占完工總量60%以上，實現加裝電梯提速增效，擴大加梯受益面，讓更多居民開啟“電梯時代”。
截至目前，杭州全市加裝電梯年度完成553處，歷年累計完工809處，9000余戶住戶享受到了加裝電梯帶來的便捷。
樓頂平臺、地下車庫、管線頂板 各個地方都能加裝電梯
加裝電梯，要經過確定實施主體、制定可行性方案、協議公示、委托施工圖審、政府組織聯合審查、施工作業(yè)、竣工驗收和使用登記等七個環(huán)節(jié)，涵蓋自來水管、管道煤氣、道路通行、綠化設施、停車泊位、電網線、雨水井等布局調整，項目審批牽涉多個部門，審批程序繁雜，費時費力。
為盡快圓老舊小區(qū)居民的“電梯夢”，今年，在建立由區(qū)住建部門牽頭的聯合審查機制基礎上，市住保房管局還推進了審批提質提速，簡化審批程序，進一步“統一流程、統一要件、統一時限”，實現7個工作日內受理辦結新速度，較原先提速4倍，大幅提升審批效率。
在不斷擴大加裝電梯覆蓋面的同時，杭州探索實踐，創(chuàng)新打造加裝電梯工作“亮點”。
例如，不斷豐富加梯模式，解決業(yè)主資金籌措難題，促成杭州第一臺租賃式加裝電梯在西湖區(qū)恩濟花園成功落地。
持續(xù)創(chuàng)新加裝技術，在去年全省首個“淺底坑”試點成功基礎上，今年在樓頂平臺、地下車庫和原管線頂板上實現加裝電梯。
積極實踐整體裝配式加裝電梯，余杭區(qū)清沁花園2幢1單元成為第一個“嘗鮮”的項目，“8小時主體吊裝，48小時整體完工，7天交付使用”；隨后，西湖區(qū)寶石二路7號1幢1單元、濱江區(qū)碧水豪園45幢2單元、永豐巷13幢1單元……一批整體裝配式加裝電梯項目如雨后春筍般在杭城各區(qū)涌現。
其中，余杭區(qū)胡姬花園9幢加裝電梯項目更是選擇“淺底坑+雙層基坑”的方案，并采用“整體裝配式加裝電梯”，不僅解決了加裝施工難題，還縮短了至少兩個月的施工時間，讓居民提早進入加裝電梯帶來的品質生活。
隨著越來越多加裝電梯投入使用，電梯誰來管、怎么維護、維護費用怎么算等問題，也成了大家關注的焦點。
杭州積極探索后續(xù)維保管理新渠道，制訂了《杭州市既有住宅加裝電梯使用管理辦法（暫行）》，明確和規(guī)范電梯安裝檢驗、日常使用、維保管理和變更管理等事項，切實解決業(yè)主后續(xù)維保管理問題。
部分城區(qū)也積極探索各具特色的服務新舉措，如江干區(qū)大唐苑率先引入人臉識別電梯智能管理系統，解決電梯使用過程中人員管理、維保費用收繳等難題；上城區(qū)望江街道將加裝電梯業(yè)務整體打包給廣告公司，通過廣告收益抵扣部分電梯運行的電費及維保費用，緩解業(yè)主資金壓力。
