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“前幾天還在征集居民簽名，可現在不知道為什么沒動靜了。”近日，長春市南關區東嶺南街附近的警官公寓小區加裝電梯的消息成為居民關注的話題。警官公寓小區加裝電梯項目的施工單位是誰？安裝資金從哪來？今后如何維護？是否收費？小區居民眾說紛紜。 關注一施工單位是誰 工程項目部突然出現又突然搬走 警官公寓是一個建成30多年的老舊小區，小區大多是六、七層高的住宅。10月10日上午，新文化報·ZAKER吉林記者來到小區，聽說不出錢就能享受“電梯房”的待遇，許多居民都怦然心動。 居民介紹，半個月前，小區外一個臨街門市悄悄出現了“城企聯運安居工程、頤養出行公益項目、住宅加裝電梯公益項目”工程項目部的牌匾，還掛出外掛電梯的效果圖，立即引起居民關注。 “我和老伴住在5樓，這樣上下樓就方便多了。”居民李先生回憶，“當時工作人員介紹，只要符合條件的老舊小區都可以安裝，并且在安裝完成前，不向居民收取任何費用。”幾天后，一位居民開始帶頭到各家去登記，很多居民都簽了名。 然而，很多居民對電梯資金來源和電梯的使用維護細節并不知情。采訪中，有的居民稱資金來自政府，有的說來自一家項目公司，有的說有2棟居民已經簽字，有的說有6棟居民已經簽字，說法不一。“不清楚，安裝一部電梯幾十萬，居民肯定不愿意拿這筆錢。”居民孫先生說。 正當小區居民期盼動工的消息時，“十一”后工程項目部卻突然搬家，不知去向，安裝電梯沒了下文。 征集簽名的聯系人與項目部沒有關系 10月10日，新文化報·ZAKER吉林記者來到位于至盛路旁的工程項目部，門市已經重新出租，效果圖不見蹤影，但牌匾上標著“中升乙源建設工程有限公司吉林省分公司”。 隨后記者在警官公寓6號樓找到了帶頭簽名登記的張先生。他表示，自己跟這個項目部沒有任何關系，只是跟項目部工作人員聊了幾次，感覺居民不出安裝費，只出“使用費”，就能用上電梯，這對居民是件好事，所以便幫項目部征集簽名。 張先生介紹，這個項目是由中升乙源建設工程有限公司吉林省分公司（以下簡稱“中升乙源公司”）承建，資金來自于“中社社會工作發展基金會”。他征集了1號樓到6號樓居民的簽名，已經把名單交給工程項目部，再由“中升乙源”公司向政府部門申請批準。 但記者隨機采訪了1到6號樓的幾位居民發現，多數居民都同意安裝電梯。但居民反映，簽字時并沒看到施工方案，擔心施工單位資質。 關注二資金從哪來是否收費 商業項目企業行為 記者輾轉找到已經搬到同華路的項目工程部。工程部租用了一間居民住宅，沒有懸掛牌匾，對外稱自己是“城企聯運安居工程、頤養出行公益項目、住宅加裝電梯公益項目”，并且陽臺上粘貼了“政府引導，企業墊資”“業主自愿、免費安裝、免費乘坐”的宣傳牌。而在房間客廳里擺放著中升乙源建設工程有限公司吉林省分公司、吉林省龍運建筑工程有限公司南關分公司的牌匾。 現場工作人員介紹，他們是吉林省龍運建筑工程有限公司員工，負責項目施工。項目的甲方是中升乙源建設工程有限公司，該公司是在北京注冊的一家企業，對于資金來源，不便透露。 但工作人員向記者展示了一塊宣傳板，在上面一份合作協議影印件中，展示了中升乙源公司“助老電梯頤養安居工程暨助老電梯惠民行動公益項目”的可行性報告。 據介紹，城企聯動頤養安居工程是中升乙源公司的商業項目，通過助老電梯免費安裝，有條件免費使用，達到企業盈利的目的。同時，中社社會工作發展基金和中升乙源公司還共同發起“助老電梯惠民出行項目”，中升乙源公司負責出資金和物質宣傳安全電梯等知識，為特困戶、高齡老人、殘障人士、軍烈屬等人群捐贈“助老電梯愛心乘用卡”。 “我們公司已經向政府有關部門匯報，但政府部門有關領導對項目安全問題還有一些顧慮，所以此次沒有批下來。”工作人員介紹，項目正在進行相關審批程序。他說，起初公司準備把警官公寓小區作為樣板工程，為6棟樓安裝30部電梯，但涉及到用地、安全等諸多問題，審批過程比較慢，所以入冬前預計只能安裝10部電梯。 記者在外掛電梯效果圖上看到，電梯安裝在小區單元門前，用鋼架與樓體連接。工作人員介紹，每部電梯投資成本在38萬元左右，工程將把樓梯間3層半、4層半、6層半的墻體打開，安裝電梯門。電梯安裝后，居民刷卡坐電梯。 隨后記者來到長春市南關區南嶺街道鵬程社區，有關工作人員表示，安裝電梯與政府部門無關，屬于企業行為。 需向指定銀行存錢才能免費用電梯 不出安裝費，只出“使用費”就可以乘坐電梯嗎？10月13日，施工方吉林省龍運建筑工程有限公司王經理在接受新文化報·ZAKER吉林記者采訪時表示，電梯加裝實行“免費加裝，有條件免費乘坐”的原則。各業主家庭成員均需辦理儲值(智能設備、系統)門禁卡，刷卡進出電梯。70歲以上老人、二級以上殘疾人員、學齡前兒童、烈士家屬、低保戶，智力殘疾人員，憑頤養出行公益卡免費乘坐。 “修建電梯資金主要來自銀行貸款，但業主使用電梯時必須在中升乙源公司合作的指定銀行每人定存5000元，每戶家庭最高定存不超過15000元，才能辦理免費乘坐儲值門禁卡。“王經理說。“這是不是變相集資？”記者問道，王經理表示，“這不是集資，因為安裝完成前，不向居民收取任何費用。建成后使用，才收取費用，有點兒變向拉存款的意思。”他介紹，不愿去指定銀行辦理儲值門禁卡的人員，乘坐電梯時需辦理次卡，次卡乘坐價格按當地物價部門核定的執行標準。 除了付費使用，中升乙源公司有關公開報道顯示，該公司還考慮利用電梯的外立面和屋頂，采用光伏發電，多余電量出售，增加運營收入。同時，自電梯正常運行之日起30年內所有權、經營權歸中升乙源公司，根據國家特種設備的使用年限，在第15年免費更換電梯，業主不承擔維護費和電費，滿30年后按照合同約定將所有權歸還相關部門。 “現在入戶調查已經完畢，施工還涉及用地審批、電梯設計、房屋安全等多方面問題，需要各部門備案，所以工期延誤。”王經理介紹，電梯施工時間為40天左右，按照長春市有關規定，11月5日以后不允許土建施工，如果政府能夠盡快批準施工，將盡快完成電梯地基施工。“電梯投入使用后，我們還將成立電梯維護管理公司，負責日常維護監管。“王經理說。 隨后記者試圖通過王經理采訪中升乙源公司吉林分公司負責人，但王經理表示，該公司負責人在北京開會，不便接受采訪。 關注三 居民的顧慮 建議相關部門先檢測樓房是否滿足加裝電梯條件 采訪中，居民樓免費安電梯受到很多老年人的歡迎，但根據我國《物權法》，改建、重建建筑物及其附屬設施，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主、且占總人數三分之二以上的業主同意。建成以后會不會引發什么問題，對此，一些居民們存在憂慮。 “以前是各種條件不允許，也沒錢裝電梯，現在人們的生活水平都提高了，完全可以“加裝”電梯，這樣不僅老人小孩出行方便，3到6層的業主也不用每天氣喘吁吁地爬樓梯了。”小區居民周先生說，安裝電梯后可以整體上提高樓房的樓價。 但也有居民認為，加裝電梯對1到3層的業主來說，雖然看著整體上樓房的價值上漲了，但是實際上低樓層的樓價可能會下降。此外，小區本身沒有電梯，單元門前地方狹窄，單行影響出行。加裝電梯會影響樓層主體結構，還可能會影響樓房的質量，如果樓房本來的質量不好，加裝電梯后，可能使樓房變成危房。而且加裝電梯可能會影響低樓層的采光，再加上噪音等問題，鄰里之間勢必會鬧出矛盾。 一些居民建議，如果一些老舊小區的業主真的要加裝電梯，最好是找相關單位或者部門先檢測這棟樓房是否滿足加裝電梯的條件，是否存在質量、安全等問題，再結合業主的情況做問卷調查，這樣大家都能安心。