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加裝電梯要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事 家住在五角場(chǎng)，看著繁華時(shí)尚的商圈日日車水馬龍，生活在老房里卻每天都要爬樓梯上上下下，新舊反差的不平衡感在居民心中日益擴(kuò)大。 五角場(chǎng)是上海的城市副中心，卻集中了很多建于上世紀(jì)的老舊小區(qū)，其中80%沒有安裝電梯，很多小區(qū)的居民對(duì)加裝電梯的意向都十分強(qiáng)烈。然而加裝電梯，無(wú)論對(duì)居民還是政府部門來(lái)說(shuō)，都不是一件易事。 兩年前，楊浦政通路100弄小區(qū)的居民向居委會(huì)提出加裝電梯的申請(qǐng)，但是加裝方案改了又改，一直沒有通過(guò)。原因是由于該小區(qū)距離河岸很近，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，沿河6米范圍內(nèi)不得增設(shè)設(shè)施。 居委會(huì)、街道職能部門與建筑單位三番五次打磨方案，最終想到了把正方形的電梯改成長(zhǎng)方形的做法。“這個(gè)案例讓我們懂得了兩件事：都說(shuō)加裝電梯天下第一難，但辦法總比問(wèn)題多；同時(shí)，要讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。” 五角場(chǎng)街道辦事處副調(diào)研員陳群告訴記者。 政通一居民區(qū)經(jīng)過(guò)多方籌劃終于成功加裝電梯。 仁德路100弄加裝電梯也經(jīng)歷了艱難的意見征詢過(guò)程。 為此，五角場(chǎng)街道引入并培育了楊浦第一家加裝電梯民辦非企業(yè)“房家美”。從今年四月成立民非組織以來(lái)，“房家美”團(tuán)隊(duì)走遍了五角場(chǎng)街道的32個(gè)居委會(huì)、131個(gè)自然小區(qū)，統(tǒng)計(jì)出有需求的小區(qū)，并聯(lián)系設(shè)計(jì)單位為其做出設(shè)計(jì)方案，于是就形成了眼前的這份“加裝電梯地圖”。 加裝全流程、131個(gè)小區(qū)加裝進(jìn)度一目了然 打開這張全新出爐的“加裝電梯地圖”，五角場(chǎng)街道轄區(qū)內(nèi)7.66平方公里的土地以卡通手繪畫的形式展現(xiàn)在眼前：紅色五角星代表32個(gè)居委會(huì)，一塊塊帶有編號(hào)、顏色大小各異的長(zhǎng)方形就是五角場(chǎng)的131個(gè)小區(qū)。不同顏色代表不同的進(jìn)度，橙色代表已立項(xiàng)建設(shè)電梯的小區(qū)，黃色代表已啟動(dòng)征詢的小區(qū)，藍(lán)色是已提出意向的小區(qū)，而散落各處的粉色色塊則代表未提出意向的小區(qū)，目前仍占大多數(shù)。 怎么加裝電梯呢？在地圖上方最顯眼的地方有一個(gè)加裝電梯前期服務(wù)指南，彩色箭頭簡(jiǎn)潔明了地列入了加裝電梯的“入門七步走”——了解房屋產(chǎn)權(quán)屬性，確定牽頭人，可行性勘測(cè)，明確申請(qǐng)主體，意見征詢，立項(xiàng)申報(bào)，立項(xiàng)后相關(guān)程序。地圖梳理出加裝前期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并在每個(gè)步驟下做了“提示”。 “以往成功加裝電梯的居民樓，無(wú)論在意見征詢、統(tǒng)一意見上報(bào)居委，還是與業(yè)主溝通等過(guò)程中，牽頭人發(fā)揮的作用非常大。”五角場(chǎng)街道社區(qū)自治辦副主任科員趙穎星指著流程圖上的步驟二解釋。而加裝電梯最難的環(huán)節(jié)就在第五步，“意見征詢”。要滿足“加裝幢90%以上業(yè)主同意，無(wú)明確反對(duì)意見；同時(shí)全小區(qū)三分之二以上的業(yè)主同意”的條件，無(wú)疑是加裝電梯道路上最大的一道坎。“經(jīng)過(guò)了這道坎以后，進(jìn)入立項(xiàng)申報(bào)等程序就有專人操作了。” 2.0版本將以樓為單位體現(xiàn)“一樓一策” 除了進(jìn)度和加裝流程以外，在這份地圖上，五角場(chǎng)街道各居委會(huì)、各街道職能部門，以及“房家美”的位置都清楚標(biāo)注出來(lái)，并附有聯(lián)系方式、加裝電梯的咨詢電話和直達(dá)熱線，可操作性很強(qiáng)。 目前，這張“加裝電梯地圖”已分發(fā)到五角場(chǎng)街道各個(gè)居委，街道對(duì)居委會(huì)工作人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，當(dāng)居民提出加裝電梯的訴求時(shí)，就可“按圖索驥”地提供咨詢和指導(dǎo)了。 未來(lái)，街道還將發(fā)布全新2.0版的加裝地圖，在實(shí)時(shí)更新加裝信息的基礎(chǔ)上，還將以樓棟為單位，呈現(xiàn)每幢樓的加裝進(jìn)度、加裝條件和加裝建議。“屆時(shí)的2.0版本將分發(fā)到每位居民手中，居民看著地圖就能了解自家樓棟能否加裝電梯，如何加裝電梯。”五角場(chǎng)街道負(fù)責(zé)人表示，新地圖將在一年以后發(fā)布。