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(兩會(huì)速遞)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕 李克強(qiáng)作本屆政府首份施政報(bào)告
中新社北京3月5日電 (記者 梁曉輝)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告，總結(jié)新一屆政府履職一年來(lái)的施政情況，并對(duì)今年政府重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書(shū)主持。習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。2948名代表出席本次會(huì)議。
3月5日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。中新社記者 盛佳鵬 攝
上午9時(shí)許，栗戰(zhàn)書(shū)宣布：第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。隨后，在掌聲中，李克強(qiáng)走上報(bào)告席，代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)人大代表審議報(bào)告，并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
報(bào)告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三、2019年政府工作任務(wù)。
李克強(qiáng)首先回顧過(guò)去一年來(lái)的主要工作和特點(diǎn)。他坦言，中國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。
李克強(qiáng)在報(bào)告中總結(jié)說(shuō)，我們面對(duì)的是深刻變化的外部環(huán)境。我們面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面對(duì)的是兩難多難問(wèn)題增多的復(fù)雜局面。過(guò)去一年，成績(jī)來(lái)之不易。
他說(shuō)，一年來(lái)，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。“經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在高基數(shù)上總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定”。
同時(shí)，李克強(qiáng)在報(bào)告中毫不避諱中國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，并強(qiáng)調(diào)：“思危方能居安”。
這些挑戰(zhàn)包括，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，保護(hù)主義、單邊主義加劇，國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，外部輸入性風(fēng)險(xiǎn)上升。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，有效投資增長(zhǎng)乏力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題尚未有效緩解，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待還有差距……
對(duì)此，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“我們一定要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負(fù)人民期待！”
今年是新中國(guó)成立70周年。在報(bào)告中，李克強(qiáng)提出今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，并用一系列數(shù)字闡述主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%—6.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右等。
“實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要付出艱苦努力”。李克強(qiáng)說(shuō)，積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力，要繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等。
李克強(qiáng)在報(bào)告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)與國(guó)際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事；二要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；三要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
對(duì)于今年政府工作，李克強(qiáng)部署了十方面重點(diǎn)。包括繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力；推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等。
談及港澳工作，李克強(qiáng)說(shuō)，要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。支持港澳抓住共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇。
談及對(duì)臺(tái)工作，李克強(qiáng)說(shuō)，要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針。堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀和行徑，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
談到外交工作，李克強(qiáng)表示，將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極參與全球治理體系的改革完善，堅(jiān)定維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議會(huì)期10天半，將于3月15日上午落下帷幕。(完)
本文標(biāo)簽：李克強(qiáng)
