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黑龍江日報3月1日訊“春節”假期帶著五歲的女兒去70多歲的叔叔家拜年，他家住在一個老式小區的6樓，上到4樓女兒就苦著臉說：“媽媽我好累，老姥爺家為什么沒有電梯？”爬樓梯對于年輕人來說算是“鍛煉”，但對老人和尚幼的孩子來說是“苦行”。望著伸向高處的層層階梯，很多上了年紀的老年人因上下樓而煩惱。
隨著人口老齡化，居住在老舊無電梯小區的老年人的回家路，成為一個難題。2018年6月，省住房城鄉建設廳、省國土資源廳、省公安廳等單位，根據我省實際出臺了《關于開展既有住宅樓加裝電梯工作的指導意見》，文件指出“有條件的城市可根據居民意愿，結合小區實際，進行既有建筑加裝電梯改造”。這無疑是一個優化居家養老環境、完善社區老年服務基礎設施的具體措施和有效途徑。但這樣的好事，在實際操作中也面臨著種種難點。根據我在一些小區中的走訪了解，主要體現在以下幾個方面：
一是加裝電梯對于公共環境的影響。因加裝外掛電梯，占用舊樓外部空間，一部分居民擔心這對樓體承重、消防安全、公共道路通暢等造成不利影響。也有居民提出，外掛電梯對于部分居民家的采光、通風造成影響，還可能會產生一些噪音污染。
二是加裝電梯對于房價的影響。低樓層的居民感覺，加裝電梯對于自家有害無利。他們認為裝電梯方便的是高樓層居民，同時也使高樓層房價得到提升。而對于本就不存在出行困難的低層住戶來說，加裝電梯不但影響了采光、增加了噪音，更使原先樓層優勢成為劣勢，使自家的房價“貶值”了，對加裝電梯態度較為消極。
三是對加裝電梯費用的顧慮。居住在三層左右的居民認為加裝電梯是“雞肋”，雖然從一定程度上提高了自己出行的便捷程度，但是動輒上萬的費用實在是拉低了“性價比”。而由于每個樓層對于電梯使用需求的不同，如何合理分攤費用是居民們集中關心的問題。
四是對于加裝電梯后維修保養等問題的顧慮。一部分居民雖然十分贊成加裝電梯，但出于對相關政策的陌生和對小區物業的不信任，使他們擔憂加裝電梯后的運營管理會帶來新的煩惱。
發現問題、探索方法、解決問題、開創工作新局面，這是我們黨和政府對于民生問題的切念于心，也是我們社會進步的不竭動力。十九大報告中提出，“積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展”。據了解，全國很多省市都對外掛電梯問題進行了實踐探索，主要是出臺政策完善相關措施，例如北京、上海、廣州等城市明確了具體的補貼辦法和補貼額度；南京市提倡業主可根據所在樓層、面積等因素分攤資金,分攤比例由出資的全體業主協商確定，對相鄰業主通風、采光、日照、通行等造成不利影響的,應當依法給予補償。
養老、敬老、愛老本身，不僅關乎民生社情，不單講益弊利害，更是關乎我們民族幾千年來對于“孝老愛親”融于血脈的情感和價值認同，是關乎過去和未來的文化傳承，是社會主義核心價值觀的體現。基于社情，我們提倡以家庭和社區相結合養老，使大多數老年人能在自己的家庭里安度晚年，發揮家庭養老功能，完善以家庭為核心的敬老養老體系。因此，應在老年人居住相對集中的地區，積極探索加裝外掛電梯的方式，解決老年人上樓下樓的出行難題。在這其中，社區組織應發揮積極作用，做好溝通、協調、組織工作，平衡好各方面的利益，盡量克服外掛電梯的弊端。在政府不斷完善配套措施、提倡個性化管理的同時，加大思想宣傳教育的力度。使多數居民能夠正確認識看待，以積極的態度面對外掛電梯的問題，從細微處體現對老年人的關心關愛，讓老年人晚年出行的路更加順暢輕松。同時，相關部門還要加強對外掛電梯的審核審批工作，協調物業公司、電梯公司、安裝企業共同做好電梯運行的管理和服務，確保安全。
省直機關紀委監委鄭路
本文標簽：“外掛”電梯
