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“今年的重要工作是扼制重特大事故頻發。”在今天召開的全國安全生產工作會議上,國家安監總局局長楊煥寧如是說。他部署的2016年的一系列工作重點中,扼制重特大事故頻發是其中的重中之重。
楊煥寧在回顧去年安全事故時表示雖然傷亡人數、事故起數有所減少,但特大事故卻頻發,且造成了嚴重的危害。
數據顯示,“去年21個省份共發生了38起重特大事故,平均10天一起,共造成768人死亡和失蹤,平均每起重特大事故造成的死亡失蹤人數超過了前幾年,有13個省份重特大事故起數或死亡人數同比上升。特別是天津港火災爆炸、深圳滑坡等事故造成重大人員傷亡和財產損失,對廣大人民群眾的安全感造成很大沖擊。”楊煥寧強調。
除此之外,去年一些地區和行業領域事故集中發生。山東去年8月一個月之內相繼發生4起危化品火災爆炸事故,12月黑龍江、遼寧等地連續發生3起礦山重大事故。短時間內同類事故連發,引發社會高度關注。電梯、旅游、餐飲、道路交通等領域的重大、較大事故,就發生在人民群眾身邊,與老百姓生活出行密切相關,也直接影響了人們的安全感。
今年如何扼制重特大事故發生?
楊煥寧指出要根據事故發生的行業領域、時段節點等規律特點,嚴把高危行業企業準入門檻,推行風險等級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制。“要強化部門的監管職責,進一步明確綜合監管的邊界、職責和安全檢查的內容、程序,推動有關部門研究制定安全監管權力清單、責任清單和全面梳理監管盲區、制度漏洞,防止失察漏管造成‘想不到’的問題發生。督促企業細化實化崗位責任制,強力推動企業主體責任落實。”
楊煥寧強調,要深入推動《安全生產法》實施及其配套法律法規和安全生產標準制修訂,依法落實“四個一律”,推動曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批黑名單、取締一批非法違法企業、關閉一批不符合安全生產條件的企業。