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杭州運河邊潮王橋，有個規模蠻大的稻香園小區。最近南區的一棟高層正在進行一項實踐，有關兩部已經運行了16年，故障不斷的電梯。
尤其是在新華坊電梯事件之后，這兩部電梯都被列入了杭州市重點排查名單內，因為它們與新華坊電梯同品牌，同維保單位。
電梯是修是換，誰說了算?費用如何支出?后期如何管理使用?稻香園小區做了一項有益的民主探索，值得很多有電梯的小區業主和物業好好看一看。
近年來電梯故障不斷，其中一部月初被關停
28-4幢是偌大的稻香園小區里，唯一一棟高層，共18層。而且產權分為兩類，1-7樓產權屬于某部門，現做兩家酒店用。7樓以上是住戶，共95戶，并開有多家公司，包括各類小型辦事處、攝影機構、培訓機構等。
酒店和住戶分不同大門進入，這兩部電梯也只供7樓以上的住戶使用。因為運行16年，近年來也常常出現停錯樓層、莫名顫抖、關人等故障。電梯怎么辦，也一直是28-4幢居民這兩年一個焦慮的話題。
今年6月，小區業委員經過整體改選，新班子登場。同時，小區物業公司也剛剛進行了更換，“越華物業”進場。電梯議題被提上日程。
第一個需要摸清的問題是，電梯的故障究竟到什么程度了。
這兩部西子奧的斯電梯原本也是由杭州市通達電梯工程有限公司進行維保的。業委會們請來了西子奧的斯公司、天津奧的斯、通達、永大等諸多公司，還有下城區特種設備安全監察科的專家來檢測評估。
仔細查看，嚇人一跳。這兩部電梯問題嚴重。電梯曳引輪、鋼絲繩磨損嚴重、電梯井常年漏水積水等等，容易引起電梯轎廂不穩定，電路板受潮失靈等問題。8月7日，下城區市場監管局直接將其中一部電梯進行了關停。
是修是換聽誰的，業委會挨家挨戶發調查表
電梯到底是修還是換?一方面，業委會和物業繼續聯系有關技術部門對電梯做出技術評估;另一方面，組織民意調查。
業委會擬好了調查表，很詳細列了三種情況，大修、徹底改造、更換，每一項情況如何操作，各自優劣，費用多少。比如兩部電梯大修費用是10-12萬元，而更換的話如果用高檔電梯，一部電梯就要40萬元，比較低檔的也要30多萬元一部。
業委會的鄭永春說，發調查表的那兩天他從7樓到18樓不知道走了多少趟，有的時候為了親手把調查表交到業主手里，還在一樓等到晚上10點多，即使這樣也不過發了22戶。后來物業來幫忙，又是電話又是短信通知，最后95戶業主(有10戶是長期聯絡不上的)中，回收意見43戶，這43戶里大多數支持更換。
28-4幢的維修基金有112萬，但是7樓以下不同業主的40萬不能動，剩下的錢，還要留出30%本金，要換電梯是不夠的。換還是修?業委會請了好幾家維保公司來評估，目前已經有三家出具了書面的評估報告，均建議大修。
說到這里，我們要再說說一個概念，坊間盛傳的電梯15年保修期是個誤讀。杭州市質監局特種設備安全監察處負責人說，電梯是個組裝件，由俗稱“八大件”的曳引系統、導向系統、轎廂、門系統、重量平衡系統、電力拖動系統、電氣控制系統、安全保護系統組成。哪一部分出了故障，一般來說，就是維修或更換。所謂15年整體報廢的說法并不正確。在國外，上百年運行下來的古董電梯比比皆是。
制定電梯使用管理守則，這一招很有創意
8月19日晚上，業委會、物業、社區等多方共同做出決定：兩部電梯大修，預算為10-12萬元。
“電梯的安全問題啊，除了產品本身質量、安裝質量、還有一大部分取決于日常維保和正確使用”據記者說，所以他們接下來的工作是制定電梯使用管理規章，與維保單位簽訂詳細的維保制度。
比如在使用上，28-4幢長年廢棄的地下車庫被重新打掃出來，并重新修葺了入口，規定以后電動車等不得進電梯進樓道，一律停放在地下車庫;安裝門禁系統，控制閑雜人員進入;規定裝修材料、搬家等的電梯承載限重等。
同時，跟維保單位簽訂維保細則，以防止維保走過場。
最后，業委會鄭永春跟我說了一個感觸。根據《電梯主要部件報廢技術條件》規定，如果特檢專家對電梯做出報廢、建議更換的評估，更換電梯除了要征得2/3的業主同意之外，還需要住建部門審批，超出物業維修基金部分的費用需要業主分攤。“要2/3業主同意，還要業主分攤費用，這在操作上實在太難了呀”。
