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“住高層，我最揪心的是公寓電梯出問題。”
“我就有過兩次被困的經(jīng)歷，當時身邊還有年邁的母親和3歲的孩子，想起來還后怕，母親到現(xiàn)在還總感覺心里憋悶。”采訪中，河東區(qū)六緯路明波公寓業(yè)主梁女士介紹，該小區(qū)的高層電梯運行情況一直不穩(wěn)定，入住近10年來，電梯門開啟不暢、蹾梯、困人情況已發(fā)生多次，也定期進行了保養(yǎng)，但效果難讓人滿意。”
“我們小區(qū)的電梯運行情況不穩(wěn)定，不久前的一次被困經(jīng)歷給我留下了心理陰影，總感覺提心吊膽。”“我們樓的電梯長期缺乏維護保養(yǎng)，電線外漏，一直帶病運行。”“電梯停擺好幾個月了，說是沒錢修，每天上下樓都要走樓梯，這日子什么時候是個頭啊？”近日，繼北京地鐵扶梯事故發(fā)生一個多月后，人們關(guān)注的焦點也逐漸由公共電梯轉(zhuǎn)移至民用住宅高層電梯的安全。本市住宅電梯的整體運行、維保情況怎樣？造成故障頻發(fā)的根源何在？如何才能進入良性發(fā)展軌道？連日來，針對讀者反映，記者實地觀察并就上述問題分別采訪了電梯廠家、維保單位及行業(yè)監(jiān)管部門。
住宅電梯故障頻發(fā)
“我就有過兩次被困的經(jīng)歷，當時身邊還有年邁的母親和3歲的孩子，到現(xiàn)在想起來還后怕。”采訪中，河東區(qū)六緯路明波公寓業(yè)主梁女士介紹，該小區(qū)的高層電梯運行情況一直不穩(wěn)定，入住近10年來，電梯門開啟不暢、蹾梯、困人情況已發(fā)生多次，也定期進行了保養(yǎng)，但效果總難讓人滿意。“最近一段時間好些了，但那四周一片漆黑、叫天天不應(yīng)、叫地地不靈的感覺讓人一輩子忘不了，尤其是老人和年幼的孩子，很長時間都沒有擺脫恐懼感，母親到現(xiàn)在還總感覺心里憋悶。”
日前，東麗區(qū)秋麗家園小區(qū)，尚未交付使用的高層電梯突發(fā)故障，將11名前來看房的市民困在其中15分鐘。事后，其中3人有不適癥狀發(fā)生，有的犯了心臟病，有的感覺頸椎不舒服。接受采訪時，業(yè)主高先生表示，新房還沒入住，電梯就出了事故，他很沒有安全感。
在北辰區(qū)瑞益園經(jīng)濟適用房小區(qū)，業(yè)主盧先生站在電梯前，指著操作面板下裸露的電線說：“這部電梯因為總出事，已經(jīng)停運好長時間了，也沒見有人來檢修。我們樓的住戶和來訪親友只能先乘坐旁邊相通樓棟的電梯上樓，然后繞一圈再進入我們所在的樓層，很不方便。”
坐落于南開二馬路的伊頓玫瑰公寓，去年4月份入住之初因為居民集中裝修，電梯頻繁發(fā)生故障，一度引起居民不滿。近日，業(yè)主林先生接受采訪時表示：“總的來說還不錯，最近一段時間沒出什么事，不過半個月前發(fā)生了一次故障，聽說還困了人，不過時間不長。”
此外，記者采訪中得知，運行不穩(wěn)、異響、門開關(guān)不暢、蹾梯等現(xiàn)象，在本市各區(qū)縣的高層住宅小區(qū)均有不同程度發(fā)生。
#p##e#惡性競爭埋下隱患
住宅電梯為何會事故頻發(fā)？據(jù)了解，住宅電梯的使用都要經(jīng)過購置、安裝和維保運行三個環(huán)節(jié)。調(diào)查中記者得知，在電梯購置這一環(huán)節(jié)，個別開發(fā)商惡意打壓價格導致電梯配置不過關(guān)是致使運行過程中隱患重重的重要原因。采訪中，某品牌電梯經(jīng)銷負責人告訴記者：“我們這個行業(yè)競爭很激烈，所有生產(chǎn)廠家都想更多地占有市場份額。與此同時，有的開發(fā)商為了降低建設(shè)成本，在購置電梯價格上拼命打壓。在此情況下，電梯廠家為了確保有錢可賺，只能選擇降低配置等方式應(yīng)對。這樣一來，無形中就降低了電梯應(yīng)有的安全性能和耐久性能。舉個簡單的例子，由于載重量的要求，一般來講客梯的價格要比貨梯便宜，但遭遇開發(fā)商壓價后，只能降低核載重量。拿客梯頻繁運貨，不出事才怪！而降低配置的電梯，往往都能通過工程驗收。另外，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，電梯的質(zhì)保期為一年，過后維修、換件都要收取費用，而且有了其他維保單位后，廠家可以撒手不管。”該負責人表示，正是因為如此，才會出現(xiàn)部分在用電梯與售房時承諾電梯品牌不一致及電梯的選型、配置不同的結(jié)果，而這種結(jié)果直接給后期使用遺留隱患。
另外，近年來電梯維保行業(yè)的惡性競爭也在同樣影響著住宅電梯的正常運行。一家不愿透露姓名的維保單位工程師翟先生接受采訪時直言不諱地說：“誰都想少花錢多辦事，可也應(yīng)該有個起碼的底線。可如今為了攬到生意，維保單位都拼命互相砸價，最終的結(jié)果，雖然生意到手了，可維保工作只能應(yīng)付了事。對住宅電梯來講，如此惡性循環(huán)，必然會影響住戶的正常生活。”
安全責任主體難落實
如果說，房地產(chǎn)企業(yè)降低成本、維保行業(yè)惡性競爭是影響住宅電梯正常運行的外在因素，那么，由安全責任主體難以落實導致的電梯超期使用、長期“帶病運行”和維保制度難以落實及物業(yè)費欠收困擾物業(yè)公司就成了故障頻發(fā)的內(nèi)在原因。記者從市質(zhì)監(jiān)局了解到，截至今年6月底，本市登記在冊的電梯總數(shù)為35015臺，其中在用住宅電梯17649臺，分布于本市1017個居民小區(qū)。
市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)處（特種設(shè)備安全監(jiān)察處）負責人介紹，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，住宅電梯每年都必須進行一次年檢。另外，除了隨時處置突發(fā)狀況外，電梯使用單位還要和維保單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定訂立維保協(xié)議，然后根據(jù)保養(yǎng)項目的不同，進行半個月、一季度、半年和一年等不同時段的日常定項保養(yǎng)。每次維保工作，都要有相應(yīng)的維保記錄，維保記錄上應(yīng)該有住宅電梯所在物業(yè)人員的簽字認可。自檢合格后，使用單位須按上一年檢驗合格證簽發(fā)日期到期日前一個月，到特種設(shè)備檢驗機構(gòu)報驗，確定具體檢驗日期。
據(jù)介紹，質(zhì)監(jiān)部門為加強對維保單位的監(jiān)督力度，還要組織對維保單位進行年度考核。對于不能通過年度考核的維保單位，下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》督促限期整改，情節(jié)嚴重的，降低或取消其維保資質(zhì)。
“可是，工作中我們發(fā)現(xiàn)，作為電梯使用人，有的物業(yè)公司對此并不重視，有的連現(xiàn)場都不去就輕易地在維保記錄上簽了字，而電梯的真實情況很難掌握，因此留下隱患。”市質(zhì)監(jiān)局特監(jiān)處負責人介紹，相對部分電梯使用人漠視維保相比，一些沒有物業(yè)公司管理的住宅小區(qū)，因為安全責任主體難以落實，電梯運行隱患更為嚴重。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當住宅電梯產(chǎn)權(quán)共有人（居民）未委托物業(yè)管理單位對電梯進行統(tǒng)一管理時，共有人應(yīng)當履行相關(guān)法定安全管理義務(wù)并承擔法律責任。鑒于住宅電梯是以家庭為生活單元的多戶居民的共有財產(chǎn)的特殊性，其安全主體責任往往難以落實，所以導致電梯超期使用的情況較為普遍，安全隱患突出。“相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，去年本市電梯年檢率為90%，沒有物業(yè)管理的居民小區(qū)逾期不檢的情況較為普遍，有的漏檢時間長達三四年。”
另外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即便是有物業(yè)管理的小區(qū)，物業(yè)部門也有抱怨。采訪中，多個居民小區(qū)物業(yè)人員表示：電梯的維保運行需要大量的資金維持，可因為各種各樣的原因，物業(yè)費的長期欠收和個別老舊電梯沒有大修基金，會使此項工作進入惡性循環(huán)。
管理已實現(xiàn)日常化
采訪中記者了解到，針對部分居民區(qū)電梯“有人坐、無人管”的狀況，去年11月份，在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，本市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、房管、街道辦事處等各相關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)進行了聯(lián)合檢查，經(jīng)逐一梳理，共發(fā)現(xiàn)51個居民小區(qū)的407部電梯存在上述問題。對此，各相關(guān)部門依據(jù)職能各盡所能，在當?shù)厝罕娭袕V泛宣傳，多方籌措資金，同時加強隱患電梯的整改、維保工作。截至目前，在各部門的共同努力下，已有近300部電梯恢復了正常運行并落實了相關(guān)安全責任制度。
“經(jīng)過多年來的努力，我們實現(xiàn)了通過特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)對在用注冊電梯實行動態(tài)監(jiān)察，對逾期未檢驗的電梯以下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》的形式進行督促整改，對居民住宅電梯通過張貼《通告》的方式通告居民和向當?shù)卣块T通報的方式加強對相關(guān)單位的監(jiān)督。”特監(jiān)處負責人介紹。
